Проблема в приватизации служебного жилья

Содержание

Приватизация служебной квартиры — проблемы и нюансы

Проблема в приватизации служебного жилья

Начавшаяся в девяностых годах приватизация жилья затронула разные категории жилплощади. В основном в частную собственность переходило муниципальное жилье, находившиеся в пользовании по договору соцнайма. Помещения специализированного жилого фонда (ст.

92 ЖК РФ) приватизируются редко, поскольку для перехода его в частную собственность нужны особые условия.

К категории специализированного жилья относятся и служебные квартиры, предназначенные для проживания людей, работающих на данном предприятии или выполняющих определённые функции на территории (ст. 93 ЖК РФ).

Можно ли приватизировать?

В статье 92 ЖК РФ есть формулировка, которая проливает свет на перспективу приватизации служебного жилья.

В пункте 3 этой статьи сказано, что любое специализированное жилое помещение нельзя отчуждать или сдавать в аренду.

Служебные здания или квартиры могут быть использованы только для проживания определённых лиц, осуществляющих трудовую деятельность на предприятии, являющемся балансодержателем жилплощади.

Данным пунктом запрещено и отчуждение служебного жилья. Поскольку под отчуждением подразумевается переход права собственности, то этим пунктом фактически запрещена приватизация как одна из форм дарения недвижимости.

Однако за время существования бесплатной приватизации жилого фонда переход служебного жилья в частные руки осуществлялся неоднократно. Получается, что обойти запреты п.3 ст. 92 ЖК РФ можно.

В п.2 данной статьи дано описание механизма отнесения части жилого фонда к категории служебного жилья. Это делается по решению органов, которые уполномочены управлять жилищным фондом на муниципальном и государственном уровне.

Логика статьи 92 ЖК РФ проста – служебную квартиру можно перевести в другую категории. После этого она может быть приватизирована.

Муниципальные власти, учреждения, предприятия и ведомства, на балансе которых находится служебная жилплощадь, в некоторых случаях идут на то, чтобы провести отчуждение части или всего жилого фонда для того, чтобы снизить бремя финансовых затрат на содержание помещений. Кроме того, согласие на передачу квартиры в собственность иногда является частью системы поощрений на предприятиях.

Обращение с заявлением

Самым удобным случаем является ликвидация организации, которой принадлежала жилплощадь. Как правило, ведомственное жильё переходит в собственность муниципальных властей. Приватизация такого жилья не имеет правовых ограничений. Однако возможно отчуждение и в иных случаях.

Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:

Прежде чем обращаться к работодателям с заявлением о приватизации квартиры, которая была предоставлена для проживания в связи с выполнением служебных функций одного или нескольких членов семьи, необходимо узнать статус недвижимости. Это можно сделать в Росреестре.

Дело в том, что служебным помещением часто объявляют квартиру, которая таковой не является. Просто в муниципальную недвижимость поселяется семья на основании занятости ответственного квартиросъёмщика в определённой сфере трудовой деятельности.

Если квартира официально не признана служебной, то заявление на приватизацию подаётся на общих основаниях, а любые попытки препятствовать отчуждению недвижимости легко оспариваются в суде.

Кроме того, приватизация проводится на общих основаниях в том случае, если допущены нарушения в оформлении статуса недвижимости. Выявленные нарушения являются основанием для лишения организации права на управление служебной недвижимостью.

Следует учесть тот факт, что полный запрет на приватизацию служебного жилья распространяется на:

  • поселения закрытого типа;
  • здания, находящиеся в аварийном состоянии;
  • помещения, принадлежащие предприятию, находящемуся в частной собственности.

Приватизация – это подарок государства. В некоторых случаях оно не может делать подарки своим гражданам.

Если вы убедились в том, что жилплощадь действительно служебная, то заявление о приватизации нужно подавать на имя начальника организации, являющейся балансодержателем здания или отдельной площади. В некоторых случаях обладателем служебного жилья являются муниципальные власти.

Обращаться в администрацию балансодержателя здания можно единолично или коллективно. В любом случае первым шагом на пути к отчуждению квартиры с вою пользу является обращение к администрации учреждения.

После этого администрация должна подать документы для того, что изменить статус квартиры со служебного на муниципальный. Как только статус изменится, можно проводить приватизацию на общих основаниях.

Как приватизировать квартиру МВД?

Как правило, МВД редко выступает в роли балансодержателя отдельного здания. Обычно сотрудники служб Министерства внутренних дел получают служебное жилье в домах муниципального статуса. Это накладывает свой отпечаток на характер действий по приватизации жилья.

Муниципалитетам выгодней, если все квартиры здания целиком находятся в одной форме собственности. Продление бесплатной приватизации как раз и направлено на оптимизацию правового состояния жилого фонда страны.

Если человек получал квартиру как сотрудник МВД, то его действия, независимо от статуса жилья, должны начинаться с заявления в то подразделение МВД, которое указано в договоре соцнайма. Заявление подаётся от имени ответственного квартиросъёмщика, но в нём указываются все прописанные члены семьи.

Руководство подразделения должно дать мотивированный ответ в течение двух месяцев со времени получения заявления. Если за это время ответ не получен, то можно обращаться в суд. Однако к исковому заявлению обязательно нужно приложить уведомление о получении вашего заявления подразделением МВД.

Как правило, руководство МВД неохотно идёт на приватизацию жилья. Однако существуют ситуации, когда ответ может быть положительным. Это происходит в том случае, если:

  • на самом деле квартира не имеет статуса служебного положения, а принадлежит муниципалитету;
  • руководство подразделения вынуждено избавиться от жилья, находящегося на балансе;
  • сотрудник МВД или члены его семьи имеют право на приватизацию.

Это право может быть прописано в трудовом договоре или предусмотрено законодательством, определяющим особое положение сотрудников МВД и членов их семей.

Судебная практика

Период, начавшийся с девяностых годов прошлого века, до сих пор считается переходным в области жилищных и земельных прав. Это порождает разнообразие ситуаций, связанных с приватизацией.

Если вам пришёл письменный отказ в праве на приватизацию служебного жилья, а вы уверены в том, что отказ неправомочен, то можно обратиться в суд. Основанием для такого обращения может быть:

  • нарушения в оформлении квартиры в качестве служебного жилья;
  • не соблюдение руководством предприятия условий трудового договора (например, в нём могут быть прописаны условия передачи квартиры в собственность после нескольких лет работы на предприятии);
  • не аргументированный отказ;
  • отсутствие в договоре соцнайма упоминании о том, что квартира служебная;
  • неопределённый статус жилья после ликвидации балансодержателя здания.

Здесь приведены только некоторые наиболее распространённые основания отстаивания своих прав в суде. Судебная практика знает множество примеров признания прав граждан на приватизацию в условиях, которые казались безнадёжными.

В переходный период возможны ситуации, когда человек заселялся в квартиру, которая находилась на балансе местных органов власти. Проживал он на правах ответственного квартиросъёмщика.

За это время здание было передано на баланс учреждению, а человек по-прежнему живёт в квартире по договору соцнайма.

В этом случае суд решает дело в пользу претендента на приватизацию, поскольку фактически он продолжает жить в муниципальной квартире.

Основанием для пересмотра статуса жилья является не выполнение балансодержателем своих обязанностей по обслуживанию зданий. В этом случае должны быть приняты меры по переводу жилья в категорию муниципального, что позволяет осуществить приватизацию на общих основаниях.

Часто ступенькой к приватизации служебной жилплощади является заключение договора соцнайма. Например, человек, проработав на предприятии длительный срок, вышел на пенсию.

По закону он не подлежит выселению, однако и оснований для проживания в данной квартире у него нет, поскольку он больше не работает на данном предприятии.

Если в этом случае с человеком будет заключён договор соцнайма, то квартира автоматически может быть признана не служебной.

Специализированный жилищный фонд создаётся для решения проблем как социального, так и производственного характера. Получив жильё, человек стремится сделать его своим, что позволяет ему чувствовать себя защищённым.

Однако процесс отчуждения служебного жилья отличается сложностью и неоднозначностью ситуаций. Порой для того, чтобы решить эту проблему, приходится прибегать к услугам опытных юристов.

Часто это является единственной возможностью приобрести собственную недвижимость.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения своего вопроса заполните следующую форму или позвоните по телефонам, указанным на сайте, и наши юристы Вас бесплатно проконсультируют!

Источник: https://UrMetr.com/kvartira/privatizatsiya/privatizatsiya-sluzhebnoj-kvartiry

Приватизация служебной квартиры – судебная практика, порядок, бюджетникам, в 2016 году

Проблема в приватизации служебного жилья

Служебные квартиры предоставляются в качестве места для проживания гражданам на то время, пока действует их трудовой договор с организацией или предприятием.

Как только срок истечёт, работник вместе со всеми членами своей семьи должен покинуть жилой объект.

В подобной ситуации приватизация служебной квартиры могла бы оказаться весьма кстати.

Основания

Процедура приватизации осуществляется в соответствии с установленным законодательно регламентом.

Главное требование для участия в программе – это наличие договора социального найма, в соответствии с которым гражданин заселяется в квартиру.

Подобные соглашения заключает муниципалитет, во владении которого и находится объект. Но это относится именно к государственному жилому фонду.

Работники оформляют договор служебного найма, а не социального, предполагающего отсутствие у объекта целевого назначения и бессрочность его использования.

К тому же служебные квартиры далеко не всегда принадлежат государству.

Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» (ст. 4) гласит, что передача права владения служебными помещениями запрещена, но вместе с тем за собственником остаётся право самостоятельно распоряжаться имеющейся недвижимостью.

Закон

Начиная с 2006 года, служебное жильё получает соответствующий статус только после регистрации в Росреестре.

В этом случае его переводят в особый жилой фонд, и распоряжаться им можно только в соответствии со статьёй 93 ЖК РФ и рядом статей, содержащихся в ГК РФ.

Отсутствие регистрации приводит к тому, что квартира не может считаться служебной, а значит ограничения, накладываемые статьёй 4 законодательного акта о приватизации (№1541-1 от 4 июля 1991 года), в такой ситуации будут неприменимы.

То есть перевод таких объектов в частную собственность становится вполне допустимым при соответствующем решении собственника или их переходе в муниципальный жилой фонд.

Кто имеет право

Приватизировать служебное жилое помещение могут только лица, заключившие договор найма (служебный) и прошедший процедуру регистрации в соответствии с установленным порядком.

Единственным отличием от социального найма будет наличие дополнительных трудовых связей между арендатором и арендодателем.

Право на отказ от приватизации также сохраняется за всеми потенциальными участниками процесса.

Куда обращаться

Вопросами приватизации служебных помещений занимается администрация, заведующая тем муниципальным образованием, в котором располагается необходимое жильё.

В частности придётся обратиться в жилищный отдел этой организации.

Если квартира ещё не относится к ведомству муниципалитета, то обращаться необходимо к организации-работодателю.

Приватизация служебной квартиры после 1 марта 2020 года

Начиная с марта 2020 года, программа бесплатной приватизации стала бессрочной, хотя ранее (в 2020 году) планировалось, что к 01.03.2017 она будет завершена.

После этого получить государственное жильё в собственность можно было бы только на платной основе.

Но, благодаря пересмотру ситуации, на сегодняшний день никаких изменений в ходе процедуры с 1 марта 2020 (как и 2020) года не произошло.

Для получения права собственности на служебное жильё требуется:

  • добровольное согласие собственника;
  • наличие хотя бы 10-летнего стажа работы на предприятии;
  • длительность проживания в приватизируемом помещении не менее десятка лет.

Такие требования обусловлены соблюдением, прежде всего, интересов работодателей, а не жильцов, поскольку данные квартиры не были изначально предназначены для решения проблем с жильём обычных граждан.

Бюджетниками

Для большинства бюджетных работников единственным способом получить жильё становится приватизация служебной квартиры.

Выполнение данной процедуры допустимо только в случае, если недвижимость стала числиться как муниципальная собственность.

Соответствие по данному пункту позволяет бюджетникам оформить жильё, как предоставленное по договору социального найма. Кроме того, сотрудники законодательных органов планируют подготовить закон, который позволит сделать трудовой найм бессрочным для представителей бюджетных должностей (медиков, федеральных служащих, педагогов и т.д.).

Медиками

Городские и сельские врачи, могут претендовать на приватизацию жилищных объектов, снятых с баланса лечебных учреждений.

Нужно только, чтобы от лица учреждения было дано согласие на осуществление передачи жилья медицинскому работнику на бесплатной основе.

Сотрудниками коммунальных служб

Работникам данной сферы для оформления квартиры в частную собственность потребуется разрешение государственных или муниципальных органов.

Но в большинстве случаев они не могут рассчитывать на возможность приватизации служебной квартиры.

В сельской местности

В статье 4 («Закон о приватизации…») предусмотрено исключение, которое делает возможной передачу в частную собственность служебных квартир, относящихся к жилищным фондам совхозов и аналогичных предприятий сельскохозяйственного назначения.

Поэтому у сельских жителей есть полное право на получение того жилья, которым владеет подобное предприятие.

Муниципального

При передаче в распоряжение муниципалитета зданий, принадлежавших предприятиям, происходит автоматическое снятие служебного статуса. Проживание в такой квартире допускается исключительно по договору социального найма или ордеру. Поэтому приватизировать такой объект можно в стандартном порядке.

Военнослужащими

Возможность приватизации служебной квартиры для военнослужащих определяется тем, в каком именно населённом пункте он проживает.

В городках закрытого типа получить жильё в собственность невозможно и его нужно будет оставить, как только завершится срок службы или военному будет назначен перевод.

Остальные случаи находятся в ведении Министерства обороны, которое, являясь собственником недвижимости, может выводить её из спецфонда и передавать её в собственность военнослужащим. Военное жильё также может быть приватизировано через суд, если нет другого жилья.

Сотрудниками МВД

Сотрудникам МВД будет необходимо обратиться с заявлением в своё собственное подразделение (указанное в ДНС в графе работодатель). Если в квартире, которую требуется приватизировать, прописаны 2 и более человека, то заявление подаёт каждый из них.

Бывшими членами семьи

Стать владельцем служебной квартиры может только сам служащий, который заключил договор найма.

Но совместно с ним владельцами объекта могут стать супруги и дети работников.

В случае расторжения брака, каждый из супругов становится владельцем собственной доли. Если развод происходит до того, как жильё было приватизировано, то у бывшей жены или бывшего мужа больше не остаётся прав на участие в приватизационном процессе и даже на проживание в нанимаемом помещении.

Дети могут получить свою долю в ходе приватизации в том случае, если они были выписаны менее полугода назад.

Если наниматель погиб или пропал без вести при исполнении служебных обязанностей, то выселить его ближайших родственников из квартиры нельзя, даже, если она не была оформлена в собственность (п.2 ст.103 ЖК РФ). Это же относится к пенсионерам и инвалидам 1-й и 2-й групп.

По ордеру

Ордер на заселение – это документ, который может рассматриваться как равноценная замена договора социального найма для случаев предоставления жилья до 1995 года.

Оформить объект недвижимости, используя ордер, можно столь же успешно, как и с документом, подтверждающим факт заключения договора соцнайма.

Порядок действий

Исходя из выбранного способа достижения результата, приватизация служебной квартиры судебная и досудебная будет осуществляться в различном порядке.

Но изначально квартира должна быть исключена из фонда служебных и передана муниципалитету. Заявление о выполнении подобной процедуры должен писать наниматель жилья, а передать его нужно работодателю.

После рассмотрения заявления по данному вопросу должно быть принято положительное или отрицательное решение.

В первом случае нужно согласовать все свои действия с муниципальными властями, которые должны оформить квартиру в свой жилищный фонд.

После этого можно приступать к приватизации.

Документы

Пакет документов, необходимых для оформления в частную собственность служебного жилья, включает в себя:

  • нормативный акт, подтверждающий, что жильё было переведено из служебного фонда в муниципальный;
  • согласие на приватизацию от всех прописанных по адресу лиц (либо нотариально заверенный отказ от участия в приватизации);
  • ксерокопии паспортов (для детей – свидетельств о рождении) всех, кто подписал заявление или отказался от приватизационной программы;
  • выписку из поквартирной книги;
  • техпаспорт объекта;
  • поэтажный план здания, в котором находится квартира;
  • план квартиры;
  • кадастровый паспорт объекта;
  • выписка из лицевого счёта, подтверждающая, что задолженностей по коммунальным выплатам у заявителей нет.

Также могут понадобиться некоторые дополнительные документы, свидетельствующие о заключении или расторжении брака, смерти одного из жильцов или наличии разрешения, предоставленного органами опеки (если в программе участвуют дети).

Заявление

При составлении заявления потребуется указать данные о нанимателе жилья и его ближайших родственников.

В документе должны быть отображены все нормативные акты, в соответствии с которыми жильё может быть передано в муниципальный жилищный фонд.

Сроки и стоимость

С момента обращения на рассмотрение заявления уходит около 60 дней. После этого решение о приватизации должно быть принято. Но это идеальная ситуация, обычно процесс длится гораздо дольше, особенно, если вопрос разрешается в судебном порядке.

Вся стоимость процедуры может уложиться в 2000 рублей. Это размер госпошлины, выплачиваемой за регистрацию новообретённого права владения в Росреестре.

Когда могут отказать

Категорический отказ в осуществлении процедуры приватизации служебного помещения возможен только в том случае, если работник и работодатель расторгли трудовой договор.

После этого бывший сотрудник предприятия может быть выселен без предоставления ему какого-либо другого жилья (это не относится к описанным ранее случаям-исключениям).

Обращение в суд

Приватизировать служебное помещение в судебном порядке в Москве и других городах страны можно только при условии, что оно не было оформлено соответствующим образом.

При отсутствии необходимых регистрационных записей в Росреестре, то решение суда должно быть положительным.

Приватизация через суд возможна и тогда, когда собственники готовы передать квартиру городу, но муниципалитет всё ещё медлит с её оформлением.

Исковое заявление

При подаче искового заявления его следует адресовать городскому, либо районному суду согласно адресу, по которому зарегистрировано нужное жильё.

Специально заработанной формы заявления для таких ситуаций предусмотрено не было, поэтому нужно ориентироваться на новые правила, изложенные в статьях 130-131 ГПК РФ.

Неправильно оформив документ, можно получить отказ в его рассмотрении.

Адресовать его нужно работодателю, описав своё требование о передаче квартиры в муниципальный жилой фонд. Также требуется обращение к главе муниципального образования, в соответствии с которым, он должен будет принять передаваемое жильё.

Если передача уже была произведена, то иск должен содержать указание на то, что власти не способствуют процессу оформления объекта в частную собственность или даже затрудняют его.

Решение суда

Если основания для приватизации служебного жилья действительно имеются, то решение будет вынесено в пользу наёмщиков.

Однако рассчитывать на то, что суд будет принуждать владельцев помещения, не стоит, поскольку это будет рассматриваться как нарушение их гражданских прав.

Как снять с объекта статус ведомственного жилья

Инициация приватизационного процесса может начаться со смены статуса жилья со служебного на муниципальный.

  • о владельце помещения на период заселения;
  • о точном характере соглашения, на основании которого жильё было передано в пользование;
  • о том, был ли статус специализированного жилья присвоен именно комиссией исполнительного комитета от жилфонда;
  • о том, было ли жильё арендовано ранее, чем оно получило статус ведомственного;
  • о факте осуществления регистрации объекта в Росреестре.

Обнаружение любых несоответствий в этих документах позволяет обращаться в суд с требованием о передачи квартиры в частную собственность.

При этом желательно заручиться поддержкой юриста, который точно укажет на все проблемные места.

Приватизация служебного жилья: инструкция и судебная практика

Проблема в приватизации служебного жилья

Предоставляемое по месту трудоустройства жилье может использоваться на протяжении многих лет, но не быть в собственности человека с юридической точки зрения. Допустима ли приватизация служебного жилья? Можно ли оформить его в собственность и как это сделать? Обо всем этом читайте в статье.

Какое жилье считается служебным?

В соответствии с жилищным законодательством, служебным является жилье, которое предоставляется человеку на период действия трудового договора. При этом собственником помещения является работодатель.

Если трудовые отношения будут прекращены, работнику потребуется выселиться из занимаемой жилплощади. Из этого правила есть и исключения. Так, например, работодатель не вправе выселить сотрудника и/или его семью, если в процессе выполнения служебных обязанностей он был травмирован, получил увечья или погиб.

Помимо понятия «служебное жилье», есть такой термин как «ведомственная жилплощадь». Это не одно и то же. Как правило, ведомственное жилье принадлежит государству и временно находится в оперативном управлении какого-либо учреждения.

Можно ли приватизировать служебное жилье?

Процедура приватизации осуществляется на основании Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ». Оформить в частную собственность жилье можно только если оно принадлежит государству или муниципалитету.

Таким образом получить служебное жилье могут только граждане, занятые на государственной службе или выполняющие обязанности государственной важности. К таким сотрудникам относятся:

  1. Депутаты. Где бы не пришлось работать депутату, в любом субъекте РФ и муниципальном образовании он получит квартиру для проживания.
  2. Чиновники. Эта категория служащих может рассчитывать на жилье, если по месту работы собственной квартиры у них нет.
  3. Военные. Если по долгу службы военнослужащий вынужден часто менять место дислокации и у него есть семья, ему будет предоставлена служебная квартира. Когда семьи у военного нет, предоставляется комната в общежитии.
  4. Сотрудники МЧС и правоохранительных органов.
  5. Работники ЖКХ, если жилье им необходимо. К примеру, рабочий день дворника начинается не позже 5 утра. В некоторых населенных пунктах добраться до места работы проблематично.
  6. Сотрудники таможни, ФНС, лесных и рыболовных хозяйств, судьи.
  7. Учителя и врачи, если у них отсутствует собственное жилье в населенном пункте, где они ведут трудовую деятельность.

Переоформить жилье, имеющее статус служебного, в собственность с точки зрения закона нельзя. На это указывает ст. 4 Закона «О приватизации». Тем не менее, законодательно также предусмотрен определенный порядок, при котором переоформление допускается.

Как приватизировать служебное жилье?

Чтобы оформить служебное жилье в собственность, нужно получить разрешение от собственника. Приватизация будет возможна только в том случае, когда работодатель не против исключения квартиры из своего жилищного фонда.

Алгоритм приватизации будет следующим:

  1. Получение разрешения собственника. Оформляется в письменной форме.
  2. Оформление технической и кадастровой документации в БТИ.
  3. Сбор документов.
  4. Подача заявления в МФЦ или жилищном отделе муниципалитета.

Помимо кадастровой и технической документации для оформления потребуется предоставить:

  • договор о найме служебного жилья;
  • общегражданские паспорта прописанных лиц;
  • письменное согласие прописанных лиц на проведение приватизации, заверенное нотариально;
  • ордер на квартиру, если есть;
  • выписки из домовых книг с мест проживания членов семьи с 1991 года.

Если в приватизации будет отказано, такое решение обосновывается и оформляется письменно. В дальнейшем этот документ может стать основанием для обращения в суд.

Как правило, работодатели не очень заинтересованы в исключении квартиры из своего жилого фонда и передаче его в муниципалитет. По этой причине организация вполне может отказать работнику и, более того, имеет на это законное право. Работодатель даже не обязан объяснять причину такого решения.

В такой ситуации единственная возможность, которая остается у сотрудника для оспаривания решения организации, это подача искового заявления в суд. Приватизация допустима, если в ходе судебного разбирательства работнику удастся доказать обоснованность своих притязаний на квартиру.

Приватизация служебного жилья: судебная практика

Добиться положительного решения крайне сложно. В судебной практике гораздо больше решений не в пользу сотрудников, желающих оформить жилье в собственность.

Дело в том, что в законодательстве отсутствую какие-либо нормативные акты, указывающие на то, что работодатели обязаны передавать служебные квартиры в собственность муниципалитета для дальнейшей приватизации физическими лицами. Чаще всего решения в свою пользу добиваются граждане, отработавшие на предприятии или в учреждении практически до пенсии, и не имеющие другого места для проживания, кроме служебного жилья.

Из этого можно сделать вывод, что аргумент о количестве отработанных лет, судом особенно принимается во внимание. Рекомендуем обязательно указывать срок работы в исковом заявлении.

Не следует намеренно завышать срок работы. Обман обязательно раскроется в процессе судебного разбирательства и иск не будет удовлетворен. Еще одна распространенная причина отказа – нарушение условий эксплуатации служебного жилого помещения.

Если суд принял положительное решение, но собственник не передает права на квартиру в муниципалитет, то есть не дает свое согласие на отчуждение жилого объекта из своего фонда, следует обратиться в органы повторно. При наличии соответствующего решения суда работодателя обяжут передать права на имущество в местную администрацию.

В заключение

Итак, чтобы приватизация служебного жилья произошла успешно, требуется его передача в собственность муниципалитета. Этого не произойдет без согласия на то работодателя-собственника или без соответствующего решения суда.

Шансов приватизировать служебное жилье больше у тех работников, трудовой стаж которых на этом предприятии или в этом учреждении превышает 10 лет. Но в любом случае согласие собственника необходимо.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос юристу в специальном окне.

Приватизация служебного жилья – простая процедура, если собственник не имеет ничего против. После получения его согласия процесс происходит по стандарту. Итогом рассмотрения будет выдача выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности гражданина на квартиру.

Если же собственник категорически против, то единственный выход – обращение в суд. Однако положительного решения удается добиться редко. Для этого нужно, чтобы у истца не было иного жилья и был внушительный трудовой стаж в этом учреждении.

Источник: https://estatelegal.ru/oformlenie/privatizaciya/privatizaciya-sluzhebnogo-zhilya/

Приватизация служебного жилья: когда ее можно осуществить, а когда нет

Проблема в приватизации служебного жилья

Проблема приватизации служебного жилья не теряет своей актуальности, ведь немало людей проживает в служебных жилых помещениях и не имеет возможности их приватизировать (или не знает, как это сделать).

Конечно, количество служебных квартир сегодня намного меньше, чем 20 лет назад, но этот вопрос еще волнует многих, в частности тех, кто уже обращался к властям по вопросу приватизации своего жилья и получил стандартный отказ: служебные жилые объекты приватизации не подлежат. А как на самом деле?

Служебное жилье: приватизация с оговоркой

Служебным считается жилье, предназначенное для заселения жильцами, которые по характеру трудовых отношений должны находиться недалеко от своего предприятия или учреждения.

Служебные жилые помещения предназначены для работников жилищно-коммунального хозяйства, аварийно-спасательных служб, работников рыболовецкого и лесного хозяйства, сотрудников таможенных и налоговых органов и т.п..

Перечень конкретных должностей для выделения служебного жилья и порядок их использования установлен еще постановлением Совета Министров СССР.

Законодательством установлено, что дома, квартиры, комнаты, признанные в установленном порядке служебными, приватизации не подлежат.

Это условие направлено на то, чтобы жильцы служебных квартир не злоупотребляли правом на приватизацию, ведь предоставление такого жилья не связано с проблемой улучшения жилищных условий, а связано лишь с интересами предприятия (учреждения). Если бы каждый мог приватизировать служебное жилье, оно бы скоро совсем исчезло.

Но ситуация, когда такая мера является еще и способом соцобеспечения граждан, не имеющих своей жилплощади или имеющих недостаточное количество квадратных метров, также не исключена. Как же быть человеку, много лет отработавшему на предприятии и другого жилья на данный момент не имеющему?

Шанс получить служебное жилье в частную собственность есть, но приватизировать его можно только в том случае, если с квартиры снимают статус служебной. Тогда она переводится в категорию государственного (муниципального) жилфонда. По закону служебное жилье исключается из такой категории по заявлению предприятия, предоставившего жильцу такое жилье.

Такой принцип сработает в том случае, если собственник жилья захочет исключить его из служебного фонда. Естественно, что в большинстве случаев предприятие или учреждение в приватизации не заинтересовано, имея полное право отказать сотруднику без комментариев.

Требовать изменения статуса квартиры у проживающих в служебных квартирах нет, и единственный выход получить его в таком случае – это обращение в суд.

Подается иск на имя собственника с просьбой подать ходатайство об исключении квартиры из числа служебных и к местным властям требование принять такое решение. Но обосновать иск и добиться положительного решения не так и просто.

Но, несмотря на многочисленную практику отказа судов, есть и положительные примеры. Чаще всего они касаются военных, которым законом установлено право получения постоянного жилья , в частности, путем исключения жилья из числа служебного.

Таким образом, весомым аргументом в суде будет тот факт, что претендент состоит на учете по улучшению жилищных условий для постоянного проживания, а по факту было предоставлено только служебное.

Но если предоставление такого жилья не является обязанностью работодателя ( как с военными), тогда есть вероятность, что в иске откажут по уже названным причинам.

Единственным утешением тех, кому отказали в приватизации, может быть статья жилищного кодекса о том, что что если работник отработал на предприятии не мене 10 лет, он не может быть выселен без предоставления другого помещения.

В законе РФ «О приватизации» сказано, что служебные квартиры приватизации не подлежат, но в абзаце 2 ст. 4 есть уточнение по поводу того, что владельцы жилищного фонда, а также органы – их представители или предприятия и учреждения, за которыми числится служебный жилой фонд, могут решать вопрос с приватизацией служебных жилых помещений.

Таким образом, с начала действия закона возникает вопрос о том, имеют ли право жильцы служебных квартир в обязательном порядке требовать от владельца жилого помещения разрешения на передачу ему в собственность используемой служебной квартиры. Или такие права имеет исключительно собственник жилого фонда?

Практика московских судов

В основном суды общей юрисдикции признают право собственников самим принимать решение о предоставлении конкретному гражданину возможности приватизации служебной квартиры. Судебные иски о признании отказов в приватизации служебного жилья неправомерными оставались без удовлетворения ─ Москва не хочет лишаться собственности, а суды «сохраняют солидарность».

Пример одного последнего дела: гражданка М. и гражданин С. обращаются с иском в суд к департаменту и жилищному фонду Москвы, а также ОАО «Теплосеть», где просят признать в рамках приватизации право общей долевой собственности, по ½ доли за каждым, на квартиру.

Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали, прокомментировав причину: спорная жилая площадь истцу С. Была предоставлена при нахождении в трудовых отношениях с ОАО « Теплосеть ». На учете по улучшению условий жилья С. не состоял, не оспаривал это обстоятельство.

Заявители занимают квартиру из числа служебных и убедительных доказательств, что спорное жилье исключено из жилищного фонда предприятия и включено в социальный жилфонд, не представлено. Поэтому правовых оснований для приватизации служебной квартиры с передачей ее в собственность нет.

Спорная служебная квартира ─ городская собственность , а так как ее собственник решение о приватизации спорного жилья не принимал , то статус оспариваемой квартиры не меняется. Таких “отказников” в московских судах великое множество».

Источник: https://DomaNaNeve.ru/info/operacii-s-nedvizhimostju/vozmozhna-li-privatizaciya-sluzhebnogo-zhil-ya.html

Приватизация служебных жилых помещений и споры, связанные с выселением из него

Проблема в приватизации служебного жилья

Для начала необходимо проанализировать положения нормативно-правовых актов в сфере предоставления служебных жилых помещений и их приватизации. По общему правилу приватизация служебных жилых помещений запрещена.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Если рассматривать законодательство, регулирующее приватизацию служебного жилья работниками конкретных органов государственной власти, то во всех нормативно-правовых актах жилые помещения предоставляются лишь временно, а после завершения государственной службы, представительства в органах законодательной власти и т.д. наниматель обязан освободить жилое помещение.

В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 08.05.

1994 N 3-ФЗ “О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” прекратившие исполнение полномочий член Совета Федерации, депутат Государственной Думы обязаны освободить занимаемое ими служебное жилое помещение, предоставленное в соответствии с частью первой настоящей статьи, не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы. Неосвобождение занимаемого служебного жилого помещения влечет за собой выселение в порядке, установленном жилищным законодательством.

Запрет на приватизацию предусмотрен во всех нормативно-правовых актах, предоставляющих жилые помещения в служебное пользование. Каким же образом можно приватизировать служебное жилье?

Первая возможность, которую предоставляет закон, – это возможность договориться с собственником жилого фонда о разрешении приватизации жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст.

4 Закона РФ от 04.07.

1991 N 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Но собственник жилищного фонда не всегда готов разрешить приватизацию служебного жилого помещения, ему это просто невыгодно. Что же делать в таком случае?

В законодательстве предусмотрен ряд исключений из этого правила, а также имеется положительная судебная практика по приватизации служебного жилья.

Для начала необходимо дать определение понятию служебного жилого помещения. В Жилищном кодексе отсутствует законодательное определение понятия “служебное жилое помещение”, однако указано назначение жилого помещения.

Исходя из ст.

93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Служебные жилые помещения отнесены к специализированному жилому фонду, что немаловажно знать, так как право выселять нанимателей из такого жилого помещения ограниченно жилищным законодательством.

Первое такое исключение регулируется ст. 103 Жилищного кодекса.

Согласно ч. 2 ст.

103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

  1. члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
  2. пенсионеры по старости;
  3. члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
  4. инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Таким образом, при выселении вышеуказанных категорий граждан им должны быть предоставлены иные жилые помещения.

Вторая группа исключений связана с периодом предоставления служебного жилья.

Источник: https://kmcon.ru/articles/jurist1/privatizatsiya-sluzhebnyh-zhilyh-pomeshhenij-i-spory-svyazannye-s-vyseleniem-iz-nego.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.