За чей счет производится капитальный ремонт

Содержание

Блог

За чей счет производится капитальный ремонт

Казалось бы, все вопросы по капитальному ремонту МКД уже не раз обсуждались и комментировались на разных уровнях: в кабинетах Минстроя и других министерств, в кабинетах жилищных инспекций, на форумах в интернете и, конечно же, в судах, где, обычно, в конечном итоге, и рождается истина в нашей стране.

Но находятся правоприменители, которые читают законы по-иному, чем остальные. Вот такое иное толкование норм жилищного законодательства коснулось и вопроса об обязательности поступления взносов по капитальному ремонту напрямую на специальный счет по капремонту.

Когда владельцем специального счета является региональный оператор, о порядке уплаты взносов подробно прописано в статье 171 ЖК РФ, в которой говорится о том, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. Здесь нормы ЖК толкуются однозначно и вопросов обычно не возникает: региональный оператор выставляет собственникам платежные документы, в котором прямо указаны его реквизиты для перечисления взносов на капитальный ремонт.

Спорный вопрос, в основном, касается тех случаев, когда владельцем специального счета является управляющая организация.

Исходя из смысла статьи 154 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ), взносы на капитальный ремонт МКД являются составной частью платы за жилищно-коммунальные услуги. В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилищно-коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Пунктом 3 ст.

170 ЖК РФ установлено, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

  • перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее – формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
  • перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Пунктом 2 ст. 175 ЖК РФ установлены организации, которые могут являться владельцами специального счета:

  • товарищество собственников жилья, осуществляющее управление МКД
  • жилищный кооператив
  • управляющая организация, управляющая МКД на основании договора управления
  • региональный оператор по капитальному ремонту

Специальный счет на капитальный ремонт является отличным от расчетного банковского счета и имеет особый статус по закону, а именно: права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, принадлежат собственникам помещений согласно ст.

36 ЖК РФ, на них не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца специального счета (исключение- случаи, связанные с капитальным ремонтом общего имущества).

И в случае признания владельца банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу, что предусмотрено ст. 175 ЖК РФ.

Зачастую при выставлении платежных документов формируется единый платежный документ, в который также включены и взносы на капитальный ремонт, что не противоречит закону и об этом имеется судебная практика. Этот момент уже разбирали ранее в статье нашего блога. 

Прямого запрета на поступление денежных средств на расчетный счет управляющей организации, а затем их перечислению на специальный счет законодательство не содержит.

В нормах Жилищного кодекса РФ, касающихся уплаты взносов по капитальному ремонту не уточняется, что взносы на капитальный ремонт должны поступать напрямую на специальный счет, минуя при этом расчетный счет владельца специального счета или кассу (при внесении наличных денежных средств в собственную кассу управляющей организации).

Этот спорный момент просто-напросто забыли конкретизировать наши законодатели в случае с владельцем счета – управляющей организацией, что с ними случается нередко.

Хотя, думается, что законодатели, принимая изменения в жилищное законодательство по капитальному ремонту, предполагали все-таки именно прямое поступление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, во избежание злоупотреблений со стороны управляющих организаций в виде использования данных средств на иные цели: ведь всегда могут найтись более срочные нужды, чем капитальный ремонт, который будет проводиться через какое-то время и даже через несколько лет. Да и денежные средства фонда капитального ремонта являются целевыми, о чем прописано в законе, и нецелевое их использование запрещается, что также подтверждается предусмотренной законом строгой отчетностью перед надзорными органами и региональным оператором о сумме собранных средств и их расходовании. А при поступлении взносов на расчетный счет или кассу управляющей организации вполне может произойти ситуация, когда эти средства могут быть арестованы по каким-либо исполнительным производствам.

Пунктом 3 ст.

172 ЖК РФ установлено, что владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

А в соответствии пунктом 8 ст.

173 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172 ЖК РФ, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных настоящим Кодексом в связи с непогашением задолженности в установленный срок.

То есть, если денежные средства собственников, составляющих взносы на капитальный ремонт, не находятся на специальном счете, у надзорного органа есть право по истечении 5 месяцев после направления уведомления о погашении долга, при непогашении задолженности и непредоставлении документов об этом, уведомить об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета (пункт 10 ст. 173 ЖК РФ).

Таким образом, владелец специального счета отвечает не только за надлежащий порядок сбора и в полном объеме сбор взносов за капитальный ремонт, но и за сохранность и целевое расходование фонда капитального ремонта, именно посредством специального счета, денежные средства на котором и составляют фонд капитального ремонта конкретного МКД.

Как всегда, все спорные моменты в Российской Федерации решаются в судебном порядке.

Только иногда внутреннее убеждение различных судей частенько противоположное и всегда нужно подробно изучать практику апелляционного суда своего региона, и арбитража своего округа, если не имеется по аналогичному спору какого-либо судебного акта Верховного суда РФ или Пленума ВС РФ.

К сожалению, обязательные для исполнения всеми судами Пленумы ВС РФ не принимаются высшим судом хотя бы раз в два года.

Хотя при нынешнем стремительном изменении законодательства РФ (особенно сфере ЖКХ и налоговой сфере), наверное, это было бы целесообразным для единообразия судебной практики нижестоящих судов. Но имеем то, что имеем, не в наших силах повлиять на это… Поэтому судебные разбирательства многочисленны, особенно, в неоднозначной и зарегулированной изменениями сфере ЖКХ.

И так, судебная практика по рассматриваемому вопросу следующая.

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2017 г. по делу № А45-2581/2017: “Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и руководствуясь положениями статей 170, 172, 173

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/obshchee-imushchestvo-mkd/obyazatelnost-postupleniya-deneg-za-kapremont-napryamuyu-na-spetsialnyy-schet/

Что входит и за чей счет производится капитальный ремонт

За чей счет производится капитальный ремонт

Капитальный ремонт многоквартирных домов сегодня волнует и жителей, и правительство, и управляющие компании. Это серьезная проблема, тесно связанная с состоянием жилого фонда и общественным интересом к нему. Закон о капремонте 2014 года обеспечил безопасность и комфорт проживания в многоквартирных домах, установив сроки выполнения восстановительных работ.

Кто платит за капремонт

Несколько слов о том, кто должен платить за капремонт жилого дома. Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов (статья 169 ЖК РФ) четко разделил, кто и как проводит работы.

На местные власти возложена ответственность по организации и контролю над капремонтом, а собственники собирают деньги на него. До этого финансовыми вопросами занимался Фонд реформирования ЖКХ, который сегодня проводит работы, расселяя жителей из аварийных и ветхих домов.

Оплата программы капремонта многоквартирных домов включена в ежемесячный ЕПД и определяется для каждой местности персонально.

От оплаты по капитальному ремонту освобождаются жители:

  • аварийных домов;
  • домов, стоящих на земле, включенной в государственную собственность;
  • квартир, находящихся во владении муниципалитетов.

Сумма взносов рассчитывается по усредненным показателям доходов и составляет около 9 рублей за квадратный метр, сумма зависит от категории дома. Жильцы муниципальных квартир лишены права голоса в ТСЖ (товарищество собственников жилья) и не имеют права вносить никаких предложений по организации и проведению капитального ремонта.

Фонд капремонта

Капитальный ремонт дома должен устранять конструктивные недостатки жилого фонда. Также при работах могут быть улучшены свойства зданий. Обязательно периодическое проведение текущего ремонта, который помогает устранить небольшие повреждения и предотвратить износ фонда. Это, обычно, плановые ремонты, которые не требуют больших финансовых затрат и отключения дома от ГВС.

Для проведения работ должен быть организован фонд капитального ремонта, состоящий из взносов и процентов по ним, который используется для уплаты нескольких работ. Так, программа капитального ремонта общей жилой собственности проводится на деньги из этого фонда.

Возможны и выплаты по займам, которые брались на оказание нужных услуг, и на оплату разработчикам проектной документации. При аварийном состоянии жилья финансы направляются на восстановительные работы или оплату сноса. Решение об этом должны принимать владельцы квартир на собрании.

При проведении дополнительных работ по обустройству здания ТСЖ может установить увеличенную ставку взносов.

Перечень работ по капитальному ремонту

Деньги, вносимые в фонд капремонта собственниками МКД, могут быть потрачены на множество нужд по ремонту и реставрации жилья. Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома? Ремонт стен и фасадов – это основные работы при капремонте. Они позволяют:

  • производить ремонт и утепление фасадов и цоколей;
  • произвести остекление балконов и лоджий;
  • сменить окна и балконные блоки для большей изоляции от шума;
  • заменить или отремонтировать водосточную систему;
  • отремонтировать придомовые пожарные лестницы;
  • восстановить или заменить кровельное покрытие;
  • отремонтировать придомовые козырьки;
  • отремонтировать отмостку;
  • отремонтировать наружные стены лифтов.

Также относится к капитальному ремонту многоквартирного дома работа по восстановлению подвала и фундамента. Для этого из фонда капремонта берутся деньги на то, чтобы:

  • отремонтировать фундамент дома;
  • обработать антисептиком конструктивные элементы здания;
  • отремонтировать входы в подвалы;
  • провести герметические работы по межпанельным швам и т. п.

Следующим этапом каждого капремонта является реставрация и восстановление крыши и чердаков. Для этого необходимо:

  • отремонтировать чердак и кровлю, провести их противопожарную обработку;
  • обработать антисептическими средствами все деревянные балки;
  • отремонтировать или заменить поддоны;
  • нормализовать температурный режим;
  • провести герметические и ремонтные работы вентиляционных систем;
  • отремонтировать или заменить решетки парапета;
  • заменить или отремонтировать водосточные трубы и т. п.

Проведение капремонта не пройдет и без восстановления лестниц со сменой ступеней и ограждений. Также необходима и реставрация общих площадок в подъезде и входных дверей, эти работы относятся к капитальному ремонту. Для этого нужно:

  • отремонтировать освещение в подъезде;
  • отремонтировать или заменить дверные конструкции;
  • отремонтировать люки мусоропроводов и т. п.

В капремонт многоквартирного дома входят работы по воссозданию инженерных коммуникаций. Управляющая компания должна:

  • отремонтировать вентиляционную систему;
  • отремонтировать и заменить систему горячего и холодного водоснабжения;
  • отремонтировать канализационное и водоотводное оборудование;
  • отремонтировать общедомовое газоснабжение, электрооборудование, противопожарную систему.

В работы также входят: ремонт мусоропроводов, лифтового оборудования, благоустройство придомовой территории, отделка стен и потолка в подъездах при повреждениях. Все сказанное выше отвечает на вопрос, какие работы входят в капитальный ремонт.

Кто может не платить

Узнав, что входит в перечень работ по капремонту, необходимо выяснить, кто может не вносить плату. Это, в первую очередь, жильцы, не имеющие прав на квартиру или комнату, в которой они живут.

К ним относятся граждане, заключившие арендный договор или договор социального найма. Сюда же относятся лица, делящие жилье с собственником.

Люди, владеющие в доме нежилым помещением, от уплаты взносов не освобождаются.

Оплата взносов

Многие сомневаются, нужно ли оплачивать капитальный ремонт жилых домов? Да, платить придется в любом случае. Если этого не делать, то не избежать начисления пени, которые могут быть востребованы в судебном порядке управляющей компанией. Суд всегда удовлетворяет такие иски и обязывает должника выплачивать долг.

Если существуют неоплаченные финансовые обязательства, неплательщик может быть лишен права выезда за границу, ему запрещается заключение сделок с недвижимостью и даже может быть проведено изъятие имущества. При долгах по ЖКХ любой гражданин лишается льгот на коммунальные услуги.

Деньги для создания фонда могут отчисляться и из других источников. При этом средства могут идти не только на погашение уже имеющихся задолженностей, но и на оплату дополнительных работ. К другим источникам причисляют финансовые средства, выплаченные за аренду нежилых помещений и размещенную в здании рекламу. В этом случае могут даваться скидки на платежи для пенсионеров и ветеранов.

Качество ремонта

Компания, проводящая ремонтные работы, проследит за качеством согласно всем требованиям. Договорные обязательства определяют нормативы капремонта и безопасные показатели, соответствующие проведенным работам по благоустройству жилья.

Наблюдение за ходом ведет или региональный оператор, или ТСЖ. В контроль над проведением капремонта включаются и государственные органы.

Выполняя работу, они обязаны составлять списки уведомлений и специальные счета, информировать жильцов обо всех проведенных мероприятиях.

Заключение

Выяснив, что входит в перечень капремонта, можно сделать некоторые выводы. К примеру, программа капитального ремонта финансируется за счет специального фонда, частично состоящего из взносов собственников.

Сроки проведения зависят от времени эксплуатации входящих в состав жилищного фонда материалов. Так, шиферная крыша придет в негодность через 30 лет, а трубопровод из чугуна – через 40 лет.

Выплата взносов обязательна для всех жильцов, при задолженности по ним последуют разбирательства в суде и начисление пени.

Источник: https://ozhkh.ru/mnogokvartirnyj-dom/chto-vhodit-v-kapitalnyj-remont-mnogokvartirnogo-doma

Капитальный ремонт многоквартирных домов: платить или нет – сколько и кто должен платить

За чей счет производится капитальный ремонт

25 декабря 2012 года ГД Российской Федерации приняла один из наиболее спорных и неоднозначных законов за все время своего существования – закон 271-ФЗ. В соответствии с ним, с началом 2015 года в графе коммунальных расходов у владельцев квартир появился новый пункт – оплата капитального ремонта.

Многие жильцы многоквартирных домов восприняли подобную инициативу в штыки, оно и понятно, ведь государство не дает никакой гарантии, что на оплаченные средства проведут работы именно в их доме. Критики закона сравнивают перераспределение финансов, вызванное им, с финансовой пирамидой.

В связи с этим появилось огромное количество неплательщиков, в некоторых регионах России составляющее более 70% от общего числа квартировладельцев. Рассмотрим же, как относится закон к нежеланию платить в фонд капитального ремонта, и какие есть способы избежать или уменьшить размер этой оплаты.

Что входит в капремонт

Капитальный ремонт предусматривает полный демонтаж поврежденных элементов обслуживаемой конструкции и замена их новыми. В капремонт жилого здания входят следующие работы:

  • ремонт кровельных конструкций и фундамента;
  • реставрация и утепление фасада;
  • замена полностью вышедших из строя лифтов;
  • капремонт общих помещений – подвалов, подъездов, лифтовых шахт;
  • починка инженерных систем здания – вентиляции, канализации, отопления, газо-, водо-, электроснабжения;
  • услуги по проведению сопутствующих экспертных обследований, разработке технической документации и контролю выполнения ремонтных работ.

Полный список работ, оплачиваемых из фонда капремонта, зависит от законодательства субъектов РФ.

Кто обязан платить

Согласно статье 169 ЖК РФ, платить на ремонтные работы общего имущества обязаны собственники всех помещений в многоквартирных домах, зарегистрированных в региональных программах капитального ремонта. По умолчанию в эти программы включены все подлежащие капремонту здания от 4-ех квартир и более.

Если жилец квартиры не является ее владельцем, например, когда она не приватизирована, обязанности по выплате возлагаются на муниципалитет или иного обладателя прав на жилплощадь.

Задолженность по оплате и накопленные средства привязаны не к физическому лицу, а к конкретному помещению, то есть при передаче прав собственности на ту или иную жилую площадь происходит одновременная передача финансовых прав и обязанностей по фонду капремонта, привязанных к этой площади.

Во сколько обходится капремонт

Начисление платы за капитальный ремонт проводится исходя из жилой площади помещения и тарифа, установленного на общем собрании владельцев здания. Устанавливаемый товариществом собственников жилья (ТСЖ) тариф не может быть ниже минимального.

Программой капремонта занимаются региональные операторы, поэтому в каждом регионе РФ установлены различные минимальные тарифы – от 5 до 15 рублей за кв.м жилой площади по состоянию на 2015 год. Законом предусмотрена коррекция тарифов каждые 3 года.

Права владельцев жилья

Для накопления ремонтных фондов законом предусмотрено 2 варианта. 1-й из них – это оплата за капремонт в государственный региональный фонд на общих основаниях. Выбравшие такой вариант собственники фактически получают только обязанности, участвуя в государственной лотерее с выигрышным билетом в виде реставрации дома.

Права “выигравших” заключаются в возможности контроля над процессом и жалоб по поводу низкого качества оного. Однако, владельцы жилья, проведя общее собрание, двумя третями могут решить перейти на 2-й вариант – оплаты на специальный счет, открытый только для этого дома.

Права собственников в этом случае значительно расширяются:

  • каждый плательщик может запросить сведения обо всех движениях на счете своего дома;
  • возможен запрос по задолженности каждого жильца дома;
  • полный доступ к формированию сметы ремонтных работ, возможность взять кредит на эти работы;
  • право делать запрос в фонд о внеочередном проведении ремонтных работ при накоплении достаточной суммы;
  • право получить от регионального оператора или муниципалитета софинансирование при превышении сметы.

Как лучше платить за капремонт

Выбор лучшего варианта для оплаты больше зависит от сплоченности и организованности жильцов дома, чем от каких-то других факторов.

В пользу оплаты на общий счет можно привести следующие аргументы:

  • всегда минимальный тариф;
  • никаких трудностей с оформлением документов и подбором подходящего подрядчика;
  • не нужно проводить общие собрания, выбирать ответственное лицо и оформлять ТСЖ дома как юридическое лицо;
  • проживая в старом доме, можно надеяться быстро получить ремонт.

И несколько аргументов в пользу оплаты на специальный счет:

  • возможность наблюдения за расходом средств;
  • деньги не пойдут на ремонт другого дома;
  • возможность участвовать в обсуждении плана работ;
  • возможность ускорить процесс накопления денег;
  • проживая в новом доме, будет возможность проводить ремонт своевременно, по мере накопления средств, не дожидаясь запланированного государством срока.

Отдельно необходимо упомянуть, что окончательное разрешение на проведение работ и в том, и в другом случае выносит чиновник регионального фонда.

Гарантии проведения ремонта

Законодательством РФ предусмотрены следующие механизмы гарантирования своевременного проведения ремонтных работ:

  • Региональная программа ремонта жилищного фонда подробно планируется на 30 лет вперед, изменения в нее вносятся раз в год только в связи с непредвиденными обстоятельствами;
  • Региональный оператор обязан выполнять работы согласно программе, привлекая к оплате текущих проектов средства, полученные со всех плательщиков;
  • Собственники квартир с накоплениями на специальном счету обязаны не позже планового срока проведения капремонта накопить определенную сумму, в противном случае они могут быть принудительно переведены на общий счет регионального оператора, этот факт не отменяет обязанности оператора провести ремонт не позже запланированного времени;
  • Средства со спецсчета для фонда капитального ремонта не подлежат изъятию из финансовых организаций иначе как по требованию регионального оператора фонда для оплаты капремонта, или по решению общего собрания владельцев жилья для перевода в другую организацию, даже в случае банкротства организации – держателя счета. Это государственная гарантия “несгораемости” вклада и защита от нецелевого использования;
  • Правительство субъекта РФ несет финансовую ответственность за ненадлежащее исполнение оператором фонда своих обязанностей.

Аргументы против взносов

Противники и критики нового порядка оплаты за капитальный ремонт приводят множество аргументов, основными из которых можно назвать:

  • Гарантии проведения ремонта в заданные сроки, предоставляемые законом, носят скорее рекомендательный характер для чиновников региональных фондов и не предусматривают строгого наказания за невыполнение, это создает большой задел для коррупции и “распила” ремонтных денег;
  • Правительство РФ выбрало неудачный момент для ввода закона в действие, увеличение коммунальной оплаты совпало с финансовым кризисом и больно ударило по карманам незащищенных слоев общества;
  • Согласно программе большое число домов будут отремонтированы только через 20-30 лет, это ставит в невыгодное положение пожилых жителей этих зданий;
  • Большой срок до проведения ремонта также вызывает справедливые опасения за сохранность гарантирующих его проведение законов в течение этого времени. Если через 20 лет отменят оплату за капремонт, то все будут довольны, кроме тех, кто платил 20 лет ни за что. Этот факт позволяет обвинять новую систему в схожести с финансовой пирамидой;
  • Если накопления идут на специальный счет, то существенным фактором также является инфляция – если здание относительно новое, и ближайший ремонт запланирован через 10 лет, инфляция наверняка уменьшит реальные накопления за весь срок как минимум вдвое;
  • Если дом признают аварийным или подлежащим сносу, в том числе из-за планов реконструкции города, все предыдущие платежи безвозмездно уходят государству в счет оплаты демонтажа здания.

Что будет, если не платить

Оплата капремонта на общий счет оператора фонда субъекта РФ приравнивается законом к любой другой коммунальной оплате. На задолженность свыше одного месяца начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, подлежащая взысканию через суд. Достаточно большой долг может привести к отчуждению недвижимого имущества в судебном порядке.

На данный момент чиновники не особо усердствуют в отлове неплательщиков, понимая сложности переходного периода и недовольство населения, но не стоит рассчитывать на такое отношение всегда. Кроме того, при передаче права собственности на квартиру передается и задолженность, и это необходимо указать при оформлении документов на продажу.

Значит, квартира станет дешевле настолько, сколько долга на нее начислено.

Оплата на специальный счет, оформленный на ТСЖ или жилищный кооператив, не в достаточной степени урегулирована законодательством.

Формально, задолженность и пеня по ней копится аналогично общему счету, но на практике эта задолженность перед теми соседями, кто своевременно платит, а не перед государством.

Конечно, ответственный глава ТСЖ может подать в суд на злостного неплательщика, но вряд ли будет это делать по моральным соображениям. Это дает правовую возможность для владельцев строения с периодом до запланированных государством ремонтных работ 6 лет и более вообще не платить в течение длительного времени, надеясь на трехлетний срок исковой давности.

Однако, учитывая не совсем полную законность такого варианта, обязательно необходимо проконсультироваться с юристом по поводу правовых рисков.

Как не платить законно

Если заключен договор с региональным оператором на общих основаниях, то все возможности законно не платить без перехода на специальный счет исчерпаны. Исключения составляют только жильцы, чьи дома были после заключения договора признаны подлежащими сносу или отчуждению в муниципальную собственность.

Внесение первой платы по платежке считается заключением договора. Оформившие оплату на специальный счет ЖК или ТСЖ имеют возможность регулировать поступление оплаты в зависимости от необходимости средств.

Еще не выбравшие один из двух вариантов могут попытаться отменить выплаты на капремонт через суд. Для составления заявления понадобится опытный юрист.

Возможность отказаться от оплаты базируется на противоречии новых положений жилищного кодекса со статьей 16 закона “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, в соответствии с которой муниципалитет продолжает нести ответственность за капитальный ремонт приватизированного имущества.

Владельцам квартир в новых домах, никогда не бывших в государственной собственности, можно апеллировать к статьям 311 и 328 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым можно отказаться от оплаты за неполученные услуги. В заявление рекомендуется включить согласие на оплату ремонтных работ в случае их немедленного проведения.

Капремонт за счет дома

ТСЖ и ЖК, имеющие специальный счет, могут своими силами, не привлекая средства фонда, провести частичную реставрацию здания. Приемка работ такого характера производится при участии чиновника фонда, сэкономленные средства засчитываются в счет будущей оплаты за капитальный ремонт.

Этот механизм зачета самостоятельных усилий по поддержанию здания в исправном состоянии дает возможность жильцам значительно уменьшить или вообще убрать регулярные выплаты в фонд капремонта.

Финансирование от аренды и рекламы

ТСЖ и ЖК могут на общем собрании решить сдать часть общего имущества в аренду, а получаемые совместно доходы перенаправить в счет оплаты за капитальный ремонт. Общим имуществом считаются не только нежилые помещения, но и придомовая площадка, наружная поверхность стен и крыши.

Выгодно расположенный дом может полностью избавиться от необходимости платить, добившись установки на крыше телекоммуникационного оборудования для обслуживания района, построив платную парковку на придомовой территории, или разместив рекламу на фасаде.

Аварийные дома – надо ли платить

Согласно пункту 2 статьи 169 ЖК РФ, владельцы помещений в домах, признанных аварийными, подлежащих сносу или изъятию под нужды муниципалитета, освобождаются от уплаты взноса на капитальный ремонт, все ранее накопленные ими средства уходят региональному оператору фонда на проведение работ по сносу или реконструкции.

Несмотря на то что каждый сделает для себя личный вывод насчет того, насколько новый закон заботится о его интересах, нужно признать, что до его принятия сфера капитальных ремонтов была в состоянии полного хаоса. Новый закон дает возможность инициативным сообществам жильцов самостоятельно организовывать реставрацию своего дома, а одиночным владельцам – хотя бы узнать приблизительные сроки проведения работ.

Источник: https://prostopozvonite.com/zhilishh/kommunalnye/kapitalnyj-remont.html

За чей счет проводится капитальный ремонт многоквартирного дома – Портал о ЖКХ

За чей счет производится капитальный ремонт

За чей счет капремонт? Что должно государство собственникам жилья.

Многие россияне уже получили платёжки с графой «капремонт». Деньги немалые. Кому мы их платим? И что за это получим?

Утром — ремонт, вечером — деньги

Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) ещё в 2005 г. определил: бремя затрат на капитальный ремонт несёт собственник.

Но платить за это отдельной строкой россияне начали только сейчас, потому что ЖК РФ обязывал предыдущего собст­венника, то есть государство, передать жильё перед приватизацией отремонтированным капитально, если дом на момент приватизации первой квартиры в доме (с 1991 г.) уже нуждался в капремонте в силу возраста.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда дом требует такого ремонта каждые 25 лет, но иногда и раньше, в зависимости от обстоятельств его эксплуатации, объясняет Елена Панина, президент Научно-исследовательского, аналитического цент­ра ЖКХ.

Невыполнение обязательств по капремонту стало массовым. «Денег нет!» — говорят чиновники. А если жители выигрывают суд, то тянут время как могут. В конце концов за «накопившийся недоремонт» многоквартирных домов старше 30 лет взялся Фонд содействия реформированию ЖКХ.

В настоящее время в жилищном фонде России таких домов насчитывается более 62%. По состоянию на 1 января 2014 г. фондом был полностью завершён капремонт 141 414 многоквартирных домов. Но этого мало! Эксперты констатируют, что в ближайшие 10 лет приблизительно 400 млн кв.

м жилья придёт в непригодное для проживания состояние.

Кому и сколько платить?

Каждый субъект Федерации самостоятельно определяет минимальный платёж собственников жилья за капремонт. Именно поэтому он разный по регионам. Средняя рекомендуемая «цена» — 6 руб. с 1 кв. м. Но в крупных городах эта сумма может быть в 2-3 раза больше. Есть собственники, которых освободили от таких взносов официально.

Не платят те, кто проживает: в домах, где менее чем 3 квартиры; в зданиях, чей конструктивный износ составляет более 70%. В связи с этим они подлежат сносу. И ещё не платят жители дома, стоящего на участке, который государст­во собирается изымать для общественных нужд.

Например, через участок пройдёт шоссе или на нём будут строить общественно значимые сооружения — вроде аэропорта или олимпийского стадиона.

Закон позволяет собирать на капремонт с каждого собственника больше, чем определили власти. Но это решение добровольное, а вот меньше, чем определили региональные власти, — нет.

Если вы уже платите в региональный котёл, но теперь решили собирать деньги на спецсчёте дома, сделать это можно по решению собрания собственников.

Но, исходя из опыта Омска и Уфы, где несколько домов попытались это сделать, придётся столкнуться с бюрократией: чиновники, не желая упускать большие день­ги, вставляют палки в колёса.

За чей счет должен проводиться капитальный ремонт многоквартирных домов и кто должен контролировать этот процесс? Официальный ответ.

Графы « Текущий ремонт», « Капитальный ремонт» в квитанциях за жилищные услуги ( ЖУ) однозначно являются самыми проблемными.

Причина очевидна: оплата жильцами производится, а ремонт многоквартирных домов – далеко не всегда.

В согласии с законодательством собственники самостоятельно должны следить за состоянием подъездов и пр. Так оно и происходит, только через посредника – управляющую компанию.

Ясно, что это идеальная картина. В действительности все часто складывается по-другому: дому может быть 25 лет, жильцы исправно платят за услуги, а ремонта все нет. Возможно, что еще 25 лет здание может не простоять.

Заметим, что в Сети люди пишут о не менее примечательных ситуациях. Так, в одном подмосковном многоэтажном доме начала течь крыша. Жильцы обратились в управляющую компанию, она без проблем согласилась произвести ремонт.

Правда, потребовала предварительную 100% оплату за него, так как у самой не было на это средств.

Что по этому поводу чиновники говорят в официальных ответах на запросы граждан?

За чей счет должен проводиться капитальный ремонт многоквартирных домов и кто должен контролировать этот процесс?

Вопрос: Нашему дому более 25 лет и не было даже косметического ремонта. Кто за этим должен следить. Здание разрушается, так скоро превратится в ветхое жилье. Зато всяких инспекторов полно. Что они инспектируют?

Ответ: Региональная служба по тарифам Ивановской области ( далее РСТ Ивановской области) рассмотрела Ваше обращение и сообщает следующее.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.

2006 №491, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества ( далее соответственно — услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Таким образом, ремонт дома должна осуществлять управляющая ( жилищная) организация, с которой заключен договор управления домом, за счет средств, собранных с жителей дома за жилищные услуги.

Дополнительно сообщаем, что контрольные функции за состоянием жилищного фонда на территории Ивановской области осуществляет Служба государственной Жилищной инспекции Ивановской области.

Капитальный ремонт многоквартирного дома: за чей счет этот банкет?.

Не смотря на усиленное реформирование системы ЖКХ и постоянное строительство нового жилья, проблем в этой сфере меньше не становится. Отдельной строкой тут стоит капитальный ремонт домов. Эта проблема рано или поздно встает перед всеми собственниками и нанимателями жилья, и в зависимости от ситуации, решать её можно по-разному.

Первый вариант, который в скором будущем предстоит всем нам, идеально подходит в случае, когда все жильцы являются собственниками.

Согласно статье 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома. Таким образом, в ход идут денежные средства, внесенные собственниками в качестве ежемесячной платы за капитальный ремонт или целевые разовые взносы собственников помещений, размер которых определяется общим собрание собственников, в соответствии с видом ремонта.

Вторым вариантом будет удобнее воспользоваться, когда не все квартиры в доме приватизированы.

Согласно статье 165 все того же Жилищного кодекса, в целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления могут в порядке софинансирования предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов пропорциональной площади помещений, находящихся в муниципальной собственности. Таким образом, денежные средства собственников и муниципалитета будут внесены в определенной пропорции.

Третий вариант подойдет в случае, если дом был построен более 30 лет назад, и капитальный ремонт в нем никогда не проводился.

В данном случае, в соответствии со статьей 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда сохраняется за бывшим наймодателем вплоть до её исполнения. Таким образом, если с момента введения в эксплуатацию дома до введения в действие в 1991 году закона о приватизации дом эксплуатировался без капитального ремонта на протяжении сроков, превышающих установленные, то необходимость капитального ремонта на момент приватизации квартир является очевидным фактом. В данном случае можно обязать муниципалитет организовать проведение капитального ремонта в судебном порядке.

Отдельно можно было бы выделить проведение капитального ремонта за счет долевого участия Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетов субъекта РФ и муниципальных образований, а также средств собственников жилых помещений, согласно Федеральному закону №185-ФЗ. Но, на мой взгляд, эта тема настолько обширна, что достойна отдельного рассмотрения.

Подводя итог, ещё раз напомню, что не существует стандартных подходов к решению проблемы поисков источников финансирования капитального ремонта. К каждому отдельному случаю следует подходить сугубо индивидуально. Далеко не лишней в данном случае будет консультация грамотного специалиста по жилищному праву.

Источник: https://gkh-rf.ru/remont/za-chej-schet-provoditsya-kapitalnyj-remont-mnogokvartirnogo-doma

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть